昆明共享单车峰值近30万辆 牌照乱象引关注!2021年9月,昆明市首次对共享单车运营管理服务开展招标,明确投放数量为12万辆。但到今年5月,市级主管部门在对共享单车进行集中整治时发现,在昆明运营的共享单车峰值接近30万辆。超量投放背后隐藏着牌照乱象。

4月25日,昆明市交运、城管和公安交管部门联合对共享单车乱象展开集中整治。民警现场扣留了一辆青桔电动车,并告知骑车人该车辆未注册,悬挂的是企业自行制作的车牌,提醒市民应骑有正规“云A”字样号牌的车辆。电动自行车上路需悬挂在公安交管部门注册登记的牌照,样式为绿底白字白框、上方有“云A”字样、下方为5位纯数字或英文和数字结合的号码。未悬挂号牌或悬挂其他样式号牌的均为无牌车辆。

记者注意到,昆明街头许多共享电动车没有号牌,悬挂了号牌的车辆号牌样式竟然有三种:除了交管部门核发的绿底白字牌照外,还有浅绿色的塑料号牌和浅红色的塑料号牌。昆明滴滴青桔电单车运维负责人罗正侯表示,由于交警未给更换的新车发放号牌,因此由城管部门更换了一些绿色牌照。但昆明市城市管理局市容秩序管理处副处长顾卓维否认了企业的说法,称浅绿色的塑料号牌是城管部门发放的备案牌照,目的是将投放配额与备案牌照发放直接挂钩,从源头杜绝企业超投,与公安号牌形成“双保险”。浅红色牌照则是企业自行悬挂的所谓测试牌照,样式与城管的备案牌照相似,但并未得到城管和交管部门的认可。

顾卓维介绍,2021年昆明市共享单车运营管理服务项目明确投放数量为12万辆,不过招标合同曾约定可以根据市场需求核定车辆配额上浮或下浮30%。增额只在2024年中有一次,但在增量过程中发现停放秩序混乱,及时叫停,实际给公安交管部门发函正规上牌的数量为17.2万辆。2024年底,昆明市首轮共享单车运营服务到期后,交通运输、城管、公安交管等部门职责边界不明确,在监管空档期,企业通过牌照实施的各种超投乱象开始出现。例如,企业将在县区合规投放的车辆转运至主城区进行投放,或在新老车辆交替时将废弃报废的号牌安装到新投放的车辆上。原本设计用于杜绝企业超投行为的城管备案牌照也被装在了没有交管牌照的车上。截至今年4月上旬,街头仍然有大量只悬挂了城管备案牌或企业测试牌的车辆。

顾卓维表示,2025年下半年,昆明市共享单车超投违投数量激增,城管部门多次进行整治,但一直陷入“清完又投、投多于清”的死循环。2025年5月回收了约4.7万辆,同年10月又集中回收了约7万辆。企业盲目追求规模,抢占市场,效仿效应严重,只要有其中一家出现超投违投的情况,其他运营企业会迅速跟进,加剧超投、违投现象。

昆明市交通运输局“三网融合”工作专班负责人张华光表示,目前掌握的昆明市面上运营的车辆接近30万辆,自4月17日起进行了清理整治。截至2026年5月12日,共清理了18.3万辆,街面上还在运营的大约11至12万辆。这不仅涉及企业违规投放、超量投放的问题,也反映出行业管理部门监管上的缺失。

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