4月23日,商务部、市场监管总局联合发布《服务贸易标准化工作行动计划(2026—2030年)》(简称《行动计划》),明确提出培育重点领域中国标准品牌,计划到2030年基本建立覆盖服务贸易多领域、全链条的标准体系,实现标准供给扩大、国际影响力提升。2025年,我国服务贸易进出口总额80823.1亿元,同比增长7.4%。知识密集型服务贸易稳健增长,高附加值服务竞争力持续增强,为中国服务品牌发展壮大奠定基础。此时,以标准品牌撬动服务贸易能级跃升,既是应时之举,更是长远之策。
近年来我国服务贸易呈现量质齐升良好发展态势,但在金融、咨询、数字服务等高端领域,国际市场份额仍有限。一个重要原因就是系统性的标准支撑仍待增强,部分服务标准与国际标准存在一定差异,形成了标准化层面的不对称性。在知识密集型服务加速向价值链高端攀升的关键窗口期,推动服务贸易标准化建设具有重要意义,这是提升服务贸易国际竞争力的必由之路。
尤其在当下,全球经贸规则从关税、非关税壁垒向标准、规制、知识产权等制度型领域延伸。谁掌握了标准,谁就在国际规则制定中掌握了话语权。《行动计划》以推动服务贸易制度型开放为主线,强调服务贸易领域标准与国际标准规则相通相容,体现了我国从规则接受者向规则参与制定者的转变。培育中国标准品牌,是推动具有中国优势、中国特色的标准融入国际体系,在平等互认中提升中国服务的国际竞争力。
服务贸易不同于货物贸易,其交易对象多为无形服务,信息不对称问题突出。标准作为服务的质量标签和信任背书,能够有效降低跨境交易中的信息成本和合规风险。《行动计划》提出强化重点领域标准供给,专门列出了数字贸易标准、绿色服务贸易标准、传统特色服务标准等前沿方向。并从标准体系构建、国际对接合作、基础能力夯实等多个维度系统勾勒了打造中国标准品牌的路径图,促进中国服务带着可识别、可信赖的标准走向世界。
在标准体系构建上,不能单靠政府包办。《行动计划》明确指出推动政府颁布标准与市场自主制定标准协同发展,要充分激发市场活力。一方面,加大强制性标准制修订力度,保障人身健康、国家安全等底线要求;另一方面,鼓励社会团体制定市场急需、具有国际竞争力的团体标准,鼓励包括民营、外资在内的各类企业制定前沿引领性的企业标准。
在国际对接合作上,《行动计划》提出深化与共建“一带一路”国家、金砖国家、上合组织等的标准化合作,推动中国标准海外应用。还鼓励国内企事业单位积极参与国际标准组织活动,打造一批重点领域国际标准化创新团队,贡献中国方案,积极牵头或参与新兴服务、前沿技术等国际标准制修订。以数字贸易、共享经济等领域为例,中国拥有丰富的实践场景和海量数据(603138),完全有能力将国内成熟标准转化为国际标准。
未来将聚焦重点领域突破,打造中国服务标杆。例如,在传统特色服务方面,推动文化、中文教育、中医药、中餐、武术等领域的标准化建设,提升其国际知名度和认可度;在数字贸易方面,率先推进软件和信息服务、数据跨境流动、数字贸易平台等标准研制,并开展人工智能赋能服务贸易的标准化实践。这些领域既有我国优势传统的“长板”,也有新兴赛道的“潜力板”,标准品牌建设找准这些发力点,有助于集中资源打造行业标杆。
总之,服务贸易标准化并非单纯的技术性工作,而是一场涉及制度型开放、产业升级和国际治理的系统性变革。以培育重点领域中国标准品牌为牵引线上配资十大平台,既是对标国际高标准经贸规则的主动作为,也是构建服务贸易竞争新优势的战略选择。当中国标准在全球服务贸易中从跟跑者变为领跑者,中国服务就能更好地实现从规模扩张到能级跃升的质变,在全球服务贸易版图中赢得制度性话语权。
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